Önsöz
Türkiye:Profil
Giriş
1.Genel Uygulama Önlemleri
2.Çocuk Tanımı
3.Genel İlkeler
4.Medeni Hak Ve Özgürlükler
5.Aile Ortamı Ve Alternatif Bakım
6.Çocukların Temel Sağlık Ve Refahı
7.Eğitim, Boş Zaman Ve Kültürel Etkinlikler
8.Özel Koruma Önlemleri |
|
Genel
Uygulama Önlemleri
Çocuk Hakları Sözleşmesi’nin (ÇHS)
onaylanmasından sonra, Başbakanlık Ocak 1995’de Sosyal
Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü’nü
Türkiye’de ÇHS’nin uygulanmasında “koordinatör kuruluş”
olarak tayin etmiştir.
ÇHS hükümlerine göre, koordinatör kuruluşlar:
·mevcut yapısal, hukuki ve idari önlemler,
·pratik uygulamada karşılaşılan güçlükler ve
·hizmet temini için belirlenen amaçlar ve bu amaçların
gerçekleştirilmesi için belirlenen öncelikler
ile ilgili ülke raporlarının ve eylem planlarının
hazırlanmasında tüm kamu kuruluşlarıyla ve özel kuruluşlarla
gerekli koordinasyonun sağlanmasından sorumludurlar.
Koordinasyon görevinin yerine getirilmesini kolaylaştırmak
amacıyla, 9 Eylül 1995 tarihinde, UNICEF, Adalet Bakanlığı,
Çankaya Belediyesi (Ankara), Ankara Barosu, Hacettepe
Üniversitesi Sosyal Hizmetler Yüksek Okulu ve Ankara
Üniversitesi Pedagoji Fakültesi temsilcilerinden oluşan
bir “Çocuk Hakları Konseyi” kurulması kabul edilmiştir.
Bunun yanı sıra, 4 Ekim 1995 tarihinde Sosyal Hizmetler
ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü bünyesinde
Çocuk Haklarının Korunması ve İzlenmesi için bir bölüm
oluşturulmuştur.
1.Devlet Raporunun Yazılması
Birleşmiş Milletler tavsiyesine uygun olarak, ilk
ulusal raporun ve ulusal eylem planının hazırlanması
için, kamu kuruluşlarından, hükümet dışı örgütlerden,
üniversitelerden ve uluslararası örgütlerden 200 temsilcinin
katıldığı geçici komiteler oluşturulmuştur.
Raporu hazırlamaya başlayan geçici komiteler (a) hukuki
ve idari yapı, (b) eğitim ve tanıtım, (c) veri oluşturma
ve (d) izleme alanlarında oluşturulmuştur.
Kamu kuruluşları ve hükümet dışı organlar devlet raporunun
hazırlanması için gerekli düzenlemeleri yaparken aynı
zamanda ÇHS’nin desteklenmesi ve uygulanması için
çaba göstermişlerdir.
2.Çocuk Hakları Sözleşmesi’nin Desteklenmesi
* Genel Müdürlük bünyesindeki Çocuk Haklarını Koruma
ve İzleme Bölümü gönüllü hükümet dışı örgütlerin,
yerel yönetimlerin, çocukların korunması ile ilgili
kamu kuruluşlarının ve akademik camianın destekleriyle
çalışmalarına devam etmektedir.
* Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel
Müdürlüğü mevzuatının ve uluslararası sözleşmeleri
ulusal hukuk sistemine yansıtabilmek, hukuk biliminden
doğan güçlükleri aşabilmek ve gerekli yasal düzenlemeleri
yapabilmek amacıyla uluslararası sözleşmelerin incelenmesi
için 14 Ocak 1994’de Adalet Bakanlığı bünyesinde bir
komisyon kurulmuştur.
* Tüm kamu kuruluşlarına, illere ve hükümet dışı örgütlere
bir genelge ile ÇHS ile ilgili ayrıntılı bilgiler
iletilmiştir.
Ülkenin kamu televizyon ağı olan Türkiye Radyo ve
Televizyon Kurumu (TRT), 1927’de kuruluşundan bu yana
çocuklara yönelik yayınlara büyük bir önem vermektedir.
Ankara Radyosu 1950 yılında bir Çocuk Kulübü kurarak
çocuk saati adıyla bir program yayınlamaya başlamıştır.
Bu program İstanbul’da,İzmir’de, Diyarbakır’da ve
“Türkiye’nin Sesi”nde ülke dışındaki çocuklar için
de yayınlanmıştır. TRT 1995 yılından itibaren “Biz
Arkadaşız”, “Portakal”, “Biz Çocukların da Hakları
Var” ve “Çocukların da Söz Hakkı Var” gibi programlarla
çocuklara ve gençlere yönelik programlarını çeşitlendirmiştir.
1997 yılında TRT’nin genel yayın programı çocuk hakları
ile ilgili uluslararası anlaşmaları içerecek şekilde
daha kapsamlı hale getirilmiştir. Benzer biçimde,
televizyon yayınlarında çalışan çocukların hakları
ÇHS bağlamında desteklenmektedir.
* ÇHS konusunda bilinçlenmeyi sağlamak amacıyla, 29-30
Mayıs 1989 tarihinde UNICEF’in işbirliğiyle Devlet
Bakanlığı tarafından “1990larda Çocuklar için Politikalar”
başlıklı bir konferans düzenlenmiştir.
* UNICEF Türkiye Ulusal Komitesi çocuk hakları ile
ilgili röportajların ve bazı çocuk TV programlarının
yapımını desteklemiştir.
* Yukarıda anılan konferansın hazırlanması için oluşturulan
özel gruplar aracılığıyla aşağıda belirtilen konularda
‘workshop’lar düzenlenmiştir:
- Anne sağlığı,
- Çocuk gelişimi ve aile içinde karşılıklı etkileşim,
- Kız çocukların eğitimi,
- Göçmen işçilerin çocukları,
- Çocuklar ve çevre,
- Çocuk işçiler için hukuki koruma,
- Özel bakım ve özen gerektiren çocuklar.
* UNICEF tarafından hazırlanan bilgilendirici tanıtım
dosyası ÇHS’nin tam metni ile birlikte Ocak 1991’de
tum kamu organlarına ve özel organlara dağıtılmıştır.
* ÇHS’yi desteklemek ve kamunun konuya daha fazla
ilgi göstermesini sağlamak için Nisan 1991’de tüm
illerden çocuk temsilcilerinin katıldığı bir çocuk
zirvesi düzenlenmiştir. Bu zirve önde gelen çocuk
dergilerinden biri olan “Doğan Kardeş” tarafından
düzenlenmiştir.
*Çocuklara ilişkin konularla ilgilenen hükümet dışı
örgütler ÇHS’yi desteklemek için 1992 yılında İstanbul’da
elsele tutuşarak tek vücut olmuşlardır.
*İstanbul Barosu ÇHS’nin gerektirdiği hukuki ve örgütsel
düzenlemelerle ilgili temel ilkeleri ve kuralları
belirlemek amacıyla, bu konuda çalışan uzmanları ve
kuruluşları bir araya getirerek Kasım 1995’de çocuk
hakları ile ilgili bir konferans düzenlemiştir. Bu
toplantının ve çalışma gruplarının tutanakları “Çocuk
Hakları Günü” başlığıyla bir kitap halinde yayınlanmıştır.
Bu toplantıyı 7 ve 8 Kasım 1996 tarihinde yapılan
ikinci toplantı izlemiştir.
* Eskişehir İl Sosyal Hizmetler Müdürlüğü kamunun
çocuk hakları konusundaki duyarlılığını artırmak amacıyla
Kasım 1995’de büyük bir dinleyici kitlesinin katıldığı,
ÇHS ile ilgili bir panel düzenlemiştir.
*İstanbul Büyükşehir Belediyesi Alman Konsolosluğu’nun,
Türk-Alman Hukukçular Derneği’nin,İstanbul Üniversitesi,
Hukuk Fakültesi, Karşılaştırmalı Hukuk, Araştırma
ve Uygulama Merkezi’nin ve Uluslararası İlişkiler
Araştırma ve Uygulama Merkezi’nin destek ve katılımıyla
11-12 Nisan 1996’da çocukların korunmasına ilişkin
kanun konusunda bir seminer düzenlemiştir. Çok sayıda
dinleyiciyi bir araya getiren bu seminerin amacı uluslararası
düzeyde konu ile ilgili uygulamalar konusunda hukukçuları
bilgilendirmektir.
* Türk Tabipler Birliği İzmir Şubesi’nin himayesinde,
yerel yönetim temsilcilerinin, üniversite mensuplarının,
ilgili il müdürlüklerinin ve hükümet dışı örgütlerin
katılımıyla, 13-14 Nisan 1996’da çocuk hakları çalışma
grupları toplantısı düzenlenmiştir.
* Çocukların İhmal ve Suiistimal Edilmesini Önleme
Derneği tarafından 24-26 Nisan 1996’da düzenlenen
ikinci ulusal kongre çocukları etkileyen bir çok konunun
tartışılmasına zemin hazırlamıştır.
* Türk Tabipler Birliği Diyarbakır Şubesi 15 mart
1997 tarihinde “Çocukların sağlık hakkı ve Türkiye”
konulu bir toplantı düzenlemiştir.
* Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel
Müdürlüğü, Bursa Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü, Türkiye
İnsan Hakları Derneği, Ankara Barosu ve Sosyal Hizmet
Görevlileri Birliği Akdeniz Şubesi tarafından yeniden
bastırılan ÇHS’nin tam metni ilgili tüm şahıs ve kuruluşlara
dağıtılmıştır.
* Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel
Müdürlüğü’nün personel eğitim programları çocuklarla
doğrudan ilişki ve çocuk hakları konularında personelin
beceri ve bilgisini artırmak için özel olarak tasarlanmıştır.
*ÇHS Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu tarafından
ilkokul öğrencileri için “Haklarım” başlığıyla kolay
anlaşılabilir bir dilde yeniden bastırılarak geniş
bir kesime dağıtılmıştır.
*İnsan Hakları Derneği tarafından ilkokul öğretmenleri
için “Dünyada ve Türkiye’de Çocuk Haklarının Tarihçesi”
başlıklı bir broşür hazırlanmış ve yayınlanmıştır.
* Ankara Üniversitesi Eğitim Bilimleri ve Hukuk Fakülteleri
çocuk hakları, insan hakları ve temel demokratik kurumlar
konularını lisans programları kapsamına almışlardır.
* Ankara Üniversitesi Eğitim Bilimleri Fakültesi 1990
yılında bir oyuncak müzesi kurmuştur.
* 1994 yılında Ankara Üniversitesi’nde Çocuk Kültür,
Araştırma ve Uygulama Merkezi kurulmuştur. Merkez
çeşitli üniversitelerden konuşmacıların katıldığı
Birinci Ulusal Çocuk Kültür Kongresi’ni 6-8 kasım
1996 tarihinde düzenlemiştir. Ankara Üniversitesi
Çocuk Araştırmaları Merkezi tarafından Kasım 1998’de
Ankara’da İkinci Konferans düzenlenmiştir. Bu konferans
yılda iki kez tekrarlanacaktır.
|